慈善公益报（文昱洲）在新时代的壮阔浪潮中，民营经济与慈善事业如同双桨，共同推动着社会巨轮破浪前行。作为我国首部专门关于民营经济发展的基础性法律，《中华人民共和国民营经济促进法》施行，不仅为民营经济的发展带来了新的机遇，更为民营经济与慈善事业的深度融合、互促共进提供了坚实的法律保障，标志着两者协同发展迈向新的阶段。

向善而行是民营企业的时代担当

　　今年2月，习近平总书记在出席民营企业座谈会发表的重要讲话中指出：广大民营企业家要“力所能及参与公益慈善事业，多向社会奉献爱心”。这为新时代民营企业家更好履行社会责任提供了方向指引，同时体现了党和国家对民营企业担当社会责任的期待。

　　随着我国公益慈善事业的不断发展，民营企业对公益慈善事业意义的认识也逐渐深化。

　　2014年7月，民政部、全国工商联印发《关于鼓励支持民营企业积极投身公益慈善事业的意见》(以下简称《意见》)，指出广大民营企业家和民营企业作为建设中国特色社会主义事业的重要力量，切实履行社会责任，广泛开展救助灾害、救孤济困、扶老助残等慈善活动，积极投身教育、科学、文化、卫生、体育、环境保护等公益事业，已成为我国公益慈善事业的主体力量，为我国公益慈善事业发展作出了突出贡献。

　　《意见》指出，鼓励支持民营企业参与公益慈善事业，是引导民营企业坚定中国特色社会主义的理想信念、积极履行社会责任的有效方式，是促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的重要途径，是推动中国特色公益慈善事业发展的必然要求。各级民政部门和工商联组织要统一思想、提高认识，采取切实可行的措施，进一步提高民营企业参与公益慈善事业的积极性、科学性和有效性，支持民营企业为中国特色公益慈善事业的科学发展作出新的更大贡献。

　　《意见》提出了支持民营企业依法设立公益慈善组织、协助落实优惠政策、做好民营企业与慈善组织和慈善需求对接、宣传民营企业公益慈善行为等扶持和激励措施，鼓励民营企业通过开展社会捐赠、设立慈善组织、与慈善组织合作、组织员工开展志愿服务、在投资兴业中吸纳困难群体、传播慈善文化等方式，积极参与慈公益善事业。

　　2023年修订实施的公司法，对企业履行社会责任也提出倡导性要求，包括“公司从事经营活动，应当充分考虑公司职工、消费者等利益相关者的利益以及生态环境保护等社会公共利益，承担社会责任”“国家鼓励公司参与社会公益活动，公布社会责任报告”等内容。

　　2024年全国两会政府工作报告也指出，引导支持社会组织、人道救助、志愿服务、公益慈善等健康发展。

　　即将施行的民营经济促进法，要求探索建立民营经济组织的社会责任评价体系和激励机制，鼓励、引导民营经济组织积极履行社会责任，自愿参与公益慈善事业、应急救灾等活动。规定将民营经济组织从零散、自发的慈善行为，引向系统化、可持续的发展方向，引领民营经济组织规范有序地履行社会责任，激励其积极参与公益慈善活动，从慈善资源利用与慈善行为引导两方面，为民营经济组织参与慈善事业铺就了坚实道路。

民营企业成为公益慈善中坚力量

　　在慈善事业的发展进程中，民营企业展现出强大的责任担当，已然成为我国慈善事业的中坚力量。从慈善捐赠数据来看，民营企业的贡献占据了半壁江山。据统计，民营企业捐赠占全国慈善捐赠总量的比重从2012年的超五成稳步上升至近年来的近八成。2019年，365家内地民营企业共捐赠96.3312亿元，占捐赠总额的 77.65%;2021年，中国慈善榜上榜企业达1108家，其中700家民营企业捐赠140亿元，占总额的60%;到2022年，中国慈善榜上榜的4家10亿级捐赠企业中，3家为民营企业。这些数据直观地反映出民营企业在慈善捐赠领域的强大实力和重要地位。

　　与此同时，民营企业家的捐赠规模呈现出快速增长的态势。胡润慈善榜和福布斯中国慈善榜的数据清晰表明，2012 年至 2021年，上榜门槛、平均捐赠额、最大笔捐赠额等关键指标均实现了大幅增长。例如，胡润慈善榜上榜门槛从1680万元跃升至1亿元，平均每年增长21.9%;平均捐赠额从1.1亿元增长到8.3亿元，平均每年增长26.3%。大额捐赠也逐渐成为主流，2021年，福布斯统计的100位上榜慈善捐赠者中，捐赠额在1亿元以上的达50人，胡润研究院统计的捐赠额在1亿元以上的富豪有39人，均创造了历史新高。

　　在慈善投入的重点领域，民营企业同样发挥着关键作用。教育、扶贫、社会公益、医疗成为民营企业慈善捐赠的主要方向。近10年间，按人数计，投入教育方面的慈善企业数量占比保持在四成左右。在扶贫领域，民营慈善捐赠的比重不断加大，投入到扶贫的捐赠比例从2012年的20%最高增加到2019年的29%;在医疗领域，特别是在新冠病毒感染疫情暴发后，民营企业的投入显著增加，2020年、2021 年分别占17%、27%。

　　此外，众多行业领先的大型民营企业积极探索共同富裕的实践路径。吉利集团启动吉利共同富裕计划，2022年提交首轮共同富裕股权激励方案，向10884名员工授予约1.67亿股股份，约合37 亿元;阿里巴巴集团在2021年投入1000亿元，成立“阿里巴巴助力共同富裕工作小组”;腾讯集团于2021年先后投入500亿元启动“可持续社会价值创新”战略和“共同富裕专项计划”。这些行动不仅彰显了民营企业的社会责任感，更为实现共同富裕目标贡献了积极力量。

在深度融合中共同发展

　　民营企业深度参与慈善事业，不仅能直接助力解决社会需求，同时推动了慈善事业的专业化、可持续发展。理性看待民营经济与公益慈善事业相辅相成的关系，鼓励企业进行公益慈善、促进共同富裕的多渠道多元化探索，财富在社会和企业之间双向流动的良性格局才能形成。

　　慈善是建立在自愿基础上的道德实践活动。引导民营企业家在公益慈善事业中作出更大贡献，要传承和弘扬中华优秀慈善理念，增进民营企业家的价值认同，引导他们从内心深处认可慈善。中国素有慈心为人、善举济世的优良传统。应大力传承和弘扬中华优秀慈善理念，通过开展企业文化建设、慈善教育培训等活动，增强民营企业家的慈善意识和社会责任感。同时，积极宣传民营企业家的慈善事迹，营造良好的社会舆论氛围，消除公众对民营企业家的误解和偏见。在制度建设方面，应加快制定民营经济促进法的实施细则，进一步完善民营经济组织社会责任评价体系和激励机制，确保法律条款能够落地生根。同时，加强对慈善组织的监管，建立健全信息公开制度，提升慈善组织的公信力。在实践创新方面，应进一步鼓励民营企业探索多元化的慈善参与模式，如设立慈善信托、开展公益创投等，提高慈善资源的使用效率和社会效益。加强慈善组织之间的合作与交流，促进资源共享和优势互补，推动慈善事业的协同发展。

　　民营经济与慈善事业的互促共进是时代发展的必然趋势。在民营经济促进法的引领下，两者必将在深度融合中实现共同发展，为经济社会高质量发展注入源源不断的动力，共同书写全体人民共同富裕的壮丽篇章。