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安庆市慈善会章程(修订稿)

2022-11-23 14:39

来源:本站

安庆市慈善会章程(修订稿)


第一章  总  则


第一条 为发展我市慈善事业,促进社会的公平和进步,依法登记注册,成立安庆市慈善会(英文译名为AnQing Charity Association缩写AQCA)。

第二条 本会的性质:依照《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国慈善法》《社会团体登记管理条例》而成立的由热心、支持慈善事业的企事业单位、社会组织和个人自愿组成,对社会捐赠款物进行依法管理的地方性、非营利性社会组织,其合法权益受国家法律保护。本会依法认定,是具有公开募捐资格的专业性慈善组织。

第三条 本会宗旨:遵守宪法、法律、法规和国家政策,践行社会主义核心价值观,遵守社会道德风尚,坚持党的全面领导。本会根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动,为党组织的活动提供必要条件。若正式党员人数少于3名暂不具备单独建立党组织的条件,通过建立联合党组织或指定一名党员担任党建工作联络员或由上级党组织选派党建工作指导员等方式,在本会开展党的工作。本会邀请党组织负责人参加或列席本会管理层会议。党组织对本会重要事项决策、重要业务活动、大额经费开支、接收大额捐赠等提出意见。

本会积极传播慈善文化,不断创新募捐方式,发扬人道主义精神,弘扬中华民族扶危济困的传统美德,造福社会困难和弱势群体。

第四条 本会的登记管理机关为安庆市民政局,并接受安庆市民政局的业务指导和监督管理。

第五条 本会的场所在安庆市湖心北路76号。


第二章  业务范围


第六条 本会的业务范围是接受社会各项捐赠与援助,开展社会慈善救助活动,具体为:

(一)筹募善款。筹募和管理本会设立的各项基金及各类慈善资金;动员、鼓励、支持社会各界建立符合本会宗旨的各种冠名专项(定向)基金;接受境内各界的慈善捐赠(含物资);接受政府委托的其他捐赠;组织开展合法的各种形式的社会募捐活动。

(二)赈灾救助。协助政府开展救灾赈济工作;接受、分配、调拨国内向本会捐赠的赈灾款物;接受政府委托并根据实际需要组织生产、储运、发放救灾物资。

(三)慈善救助。紧紧围绕全市社会保障体系建设,开展力所能及的济贫、扶老、助孤、助残、助医、助学、抚慰英雄等各类慈善救助活动。

(四)交流与合作。加强同国内及港澳台地区公益慈善机构的联系与合作;加强与市内各公益机构的联系与协作;促进县(市、区)、乡镇(街道)、村(居)慈善事业发展,构建慈善组织网络化格局;为全市热心慈善公益事业人士及为助推慈善事业发展的各类机构提供服务和帮助。

(五)宣传和表彰。宣传普及慈善意识,传播弘扬慈善文化。探索并建立对为慈善事业发展做出重大贡献的个人或团体进行表彰的运作机制。

(六)指导与服务。引领、示范、指导、帮助本会会员开展慈善活动,总结交流经验。听取并反映各界人士的意见、建议和要求,为政府制定有关方针、政策和法规提供建设性意见。


第三章  会  员


第七条 本会的会员由单位会员和个人会员组成。

第八条 会员资格:凡热心慈善事业并对慈善事业有贡献的单位、团体和从事慈善服务的机构,承认本会章程,履行会员义务,自愿申请,经当届理事会批准,可成为单位会员。凡热心慈善事业的社会各界人士、企业家、社会工作者和专家学者,承认本会章程,履行会员义务,自愿申请,经当届理事会批准,可成为个人会员。

第九条 会员的权利:

(一)有选举权、被选举权和表决权;

(二)有权参加本会举办的各种活动;

(三)获得本会服务的优先权;

(四)对本会工作有建议权和批评权;

(五)入会自愿、退会自由。

第十条 会员的义务:

(一)遵守本会章程,执行本会决议;

(二)维护本会的合法权益;

(三)完成本会委托的任务,参加本会举办的有关活动;

(四)按规定交纳会费;

(五)按照本会宗旨,为安庆慈善事业的发展作出贡献。

第十一条 会员退会应书面通知本会。会员不履行义务或有严重违反本章程的行为,经理事会表决通过,劝其退会或取消其会员资格。


第四章  组织机构和负责人产生、罢免


第十二条 本会最高权力机构是会员大会,会员大会的职权是:

(一)制定和修改章程;

(二)选举和罢免理事;

(三)审议理事会的工作报告和财务报告;

(四)讨论决定本会的工作方针和基本任务;

(五)决定本会的终止事宜。

第十三条 会员大会须有2/3以上的会员出席方能召开,其决议须达到会员半数以上表决方能生效。

第十四条 会员大会每年召开1次。本会领导机构每届任期5年。因特殊情况需提前和延期换届的,须由理事会表决通过,报安庆市民政局审查同意,但延期最长不超过1年。

第十五条 理事会是会员大会的执行机构,在闭会期间领导本会工作,对会员大会负责。

第十六条 理事会的职权是:

(一)执行会员大会的决议,制定本会工作计划;

(二)选举和罢免会长、常务副会长、副会长、秘书长;

(三)筹备召开会员大会;

(四)向会员大会报告工作和财务状况;

(五)决定会员的吸收和除名;

(六)决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构;

(七)决定各机构负责人的聘任;

(八)领导本会机构开展工作;

(九)制定内部管理制度;

(十)决定其它重大事项。

第十七条 理事会须有2/3以上的理事出席方能召开,其决议须到会理事2/3以上表决方能生效。理事会每年至少召开1次。情况特殊的,也可以采取通讯形式召开。

第十八条 本会设会长、常务副会长、副会长、秘书长若干名。

第十九条 本会会长、常务副会长、副会长、秘书长任期5年,最长任期不得超过2届。因特殊情况需延长任期的,须经会员大会2/3以上会员表决通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后方可任职。

第二十条 本会法定代表人由秘书长担任,本会法定代表人不能兼任其它社团的法定代表人。

第二十一条 本会会长行使下列职权:

(一)召集和主持理事会;

(二)检查会员大会、理事会决议的落实情况;

(三)代表本会签署有关重要文件。

第二十二条 本会常务副会长行使下列职权:

(一)受会长委托主持本会的全面工作;

(二)执行理事会及会长办公会议的决定,负责本会的日常工作;

(三)负责编制本会经费预算,审核年度财务决算;

(四)协助会长管理人事及外联工作,完成市委、市政府以及上级部门交办的任务。

第二十三条 本会秘书长行使下列职权:

(一)主持办事机构开展日常工作,组织实施年度工作计划;

(二)提名各办事机构人选,交理事会决定;

(三)处理其它日常事务。

第二十四条 本会的会长、常务副会长、副会长、秘书长必须具备以下条件:

(一)坚持党的路线、方针、政策,政治素质好;

(二)在本会业务领域内有较大影响;

(三)会长、常务副会长、副会长、秘书长最高任职年龄一般不超过70周岁; 

(四)身体健康,能坚持正常工作;

(五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚的;

(六)具有完全民事行为能力。

第二十五条 本会不设监事会。设监事1名,监事任期与理事任期相同,期满可以连任。

第二十六条 本会监事行使下列职权:

(一)列席会员大会、理事会,监督会员大会会议议题程序和表决的合法性,对决议事项提出质询或建议;监督会员大会遵守法律和章程的情况,当其行为损害本会以及公共利益时,要求其予以纠正;

(二)对会长、常务副会长、副会长、秘书长等负责人执行本会职务的行为进行监督,对严重违反本会章程或会员大会决议的人员提出罢免建议;

(三)审查本会财务报告,向会员大会报告监事工作情况和提出建议;

(四)对负责人、理事、财务管理人员损害本会利益的行为,要求其及时予以纠正;

(五)有权对本会工作提出质询和建议,并向登记管理机关、业务主管单位、党建领导机关和其他有关部门反映情况。


第五章  资产管理、使用原则


第二十七条 本会经费来源:

(一)接受国内社会各界的捐赠和赞助;

(二)政府有关部门的资助;

(三)举办义演、义卖等慈善活动的收入;

(四)兴办慈善实体的收入;

(五)利息;

(六)其它合法收入。

第二十八条 本会按照国家有关规定收取会员会费。

第二十九条 本会经费使用范围:

(一)兴办和资助各类慈善福利事业和慈善公益事业;

(二)开展社会救助;

(三)开展国内各类慈善活动的费用;

(四)聘用工作人员的工资及办公费用;

(五)符合本会宗旨的其它费用。

第三十条 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,不得在会员中分配。

第三十一条 本会建立严格的财务管理和资产管理制度,保证会计资料的合法、真实、准确、完整。

第三十二条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

第三十三条 本会经费的使用接受会员大会和审计部门的监督,定期向社会公布,并向捐赠者报告经费的使用情况。

第三十四条 本会换届和更换法定代表人之前须接受安庆市民政局的财务审计。

第三十五条 本会的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第三十六条 本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇,参照国家对事业单位的有关规定执行。


第六章  项目管理制度


第三十七条 本会应当合理设计慈善项目,符合本会宗旨和章程的有关规定。优化实施流程,降低运行成本,提高慈善财产使用效益。

第三十八条 本会建立健全慈善项目的决策、执行、监督机制,对慈善项目的立项、审查、执行、控制、评估、反馈等环节按照科学、规范、有效的要求,设立项目管理机构,配备专职人员,行使项目管理职责。

第三十九条 本会按照公开、公平、公正的原则,确定慈善受益人。本会管理人员的利害关系人不得作为受益人。

第四十条 加强慈善项目档案管理,保存慈善项目的完整信息,做好慈善项目的建档归档工作。


第七章  章程的修改程序


第四十一条 对本会章程的修改,须经理事会表决通过后报会员大会审议。

第四十二条 本会修改的章程,须在会员大会通过后15日内,经业务主管单位审查同意,并报社团登记管理机关核准后生效。


第八章  终止程序及终止后的财产处理


第四十三条 本会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会提出终止动议。

第四十四条 本会终止动议须经会员大会表决通过,并报业务主管单位审查同意。

第四十五条 本会终止前,须在安庆市民政局指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。

第四十六条 本会清算后的剩余财产,在安庆市民政局的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本团体宗旨相关的慈善组织,并向社会公告。

第四十七条 本会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。


第九章  附  则


第四十八条 本章程经2022年8月15日会员大会表决通过。

第四十九条 本章程的解释权属本会的理事会。

第五十条 本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。



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